خوصصة المؤسسات العامة و مدى إسهام العمال في الجزائر دراسة مقارنة

  • منيـة شوايدية كلية الحقوق والعلوم السياسية

Résumé

تعتبر الخوصصة ،إحدى أهم سياسات الإصلاح الاقتصادي اللازمة لتحقيق التنمية، لكنها ستخلف حتما مجموعة من الآثار السلبية، لعل أخطرها: قضية العمال، لما قد تؤدي له من عدم استقرار اجتماعي . وقد حاول المشرعون لاسيما الجزائري، وضع حل لمشكلة العمالة الزائدة (فائض العمال)،باتخاذ مجموعة من الإجراءات، أهمها: قانون استعادة الأجراء لمؤسستهم، حيث نص على هذه الإمكانية عبر الأمر 01-04 المؤرخ في 20/08/2001      و المتعلق بخوصصة المؤسسات العامة ، وجاء ليؤكد ذلك و يضع أسس   و شروط إسهام العمال عبر المرسوم التنفيذي 01-353 المؤرخ في 10/11/2001.   لذا سنحاول من خلال دراستنا  تحليل هذه النصوص،و مقارنتها ببعض التشريعات العربية و الغربية في نفس الموضوع لمعرفة ما هي الايجابيات التي جاء بها المشرع الجزائري، و ما هي النقائص التي يمكن أن يتداركها .

 

La privatisation, politique de réforme économique adopté début des années 80 par les gouvernements aussi bien des pays développés que  par les pays en voie de développement. S’il n’appartient pas au juriste de se prononcer sur l’opportunité de l’adoption d’un programme de privatisation qui relève du choix politique, il en va autrement en ce qui concerne les modalités juridiques de sa mise en œuvre, et notamment ce qui a été prévu pour les salariés. Dans ce cadre le législateur Algérien a essayé d’atténuer les effets sociaux de la privatisation, en promulguant une loi qui prévoie la possibilité du rachat de l’entreprise par ses salariés. Nous essayerons a travers cette étude comparative et d’analysé cette loi et de proposer, des améliorations  pour une réel efficacité

Références

محمد عبد الله الظاهر : " الضرورات التي تفرضها سياسة الخصخصة في مجال علاقات العمل " منشورات الحلبي الحقوقية ،لبنان 2004،ص 276
Savas E.S « la privatisation pour une société performante » édition Nouveaux Horizon.
Bruxelles 1987
مصطفى محمد عبد الله: "التصحيحات الهيكلية و التحول إلى اقتصاد السوق في البلدان العربية مداخلة ألقيت في المؤتمر الدولي حول الإصلاحات الاقتصادية و سياسة الخوصصة في البلدان العربية، الجزائر 1997، نشر مركز دراسات الوحدة العربية،بيروت لبنان،1999 ص 47.
حميد حميدي : " خوصصة المؤسسات العمومية في القانون الجزائري" ندوة حول "الإصلاحات الاقتصادية و سياسة الخوصصة في البلدان العربية" نظمها المركز الوطني للدراسات و التحاليل الخاصة بالتخطيط بالجزائر1997. نشر مركز دراسات الوحدة العربية،بيروت لبنان،1999 ص 379.
Armand Bizaquet : «Le secteur public et les privatisation»Edition que sais-je ? Paris,1988, page 9.
المرسي سيد حجازي :" الخصخصة : إعادة ترتيب دور الدول و دور القطاع الخاص " الدار الجامعية ،بيروت ،بدون تاريخ ص75
عبد محمد فاضل الربيعي :" الخصخصة و أثرها على التنمية بالدول النامية "،مكتب مدبولي ،القاهرة 2004 ص44.
أحمد محرز :" النظام القانوني للخصخصة " تحويل شركات القطاع العام إلى شركات القطاع الخاص –منشأة المعارف ، الإسكندرية 2003 ص 156.
Sonia Lyes : « Algérie à qui profite la privatisation du CPA »www.toutsurl’Algérie.com

Xavier Denis-Judicis, Jean-Pierre Petit « Les privatisations » éd clefs économie, Paris 1998.P 59.
المادة 7 من المرسوم التنفيذي 01-353 مؤرخ في 10/11/2001 يحدد شروط استعاد الأجراء مؤسستهم العمومية الاقتصادية و كيفيات ذلك جريدة رسمية عدد67 ص 22
المادة 8 من المرسوم التنفيذي 01-353 مؤرخ في 10/11/2001 يحدد شروط استعاد الأجراء مؤسستهم العمومية الاقتصادية و كيفيات ذلك جريدة رسمية عدد67 ص 22
المادة 10 من المرسوم التنفيذي رقم 01-353 مؤرخ في 10/11/2001يحدد شروط استعاد الأجراء مؤسستهم العمومية الاقتصادية و كيفيات ذلك جريدة رسمية عدد67 ص22
Jahyr-Philippe Bichara : « La privatisation au brésil :Aspects juridiques et financiers »
Thèse de doctorat, Université Paris 1 Panthéon Sorbonne, Juillet 2004 ;P 229.

المادة 9 من المرسوم التنفيذي 01-353 :مؤرخ في 10/11/2001 يحدد شروط استعاد الأجراء مؤسستهم العمومية الاقتصادية و كيفيات ذلك جريدة رسمية عد67 لسنة 2001 ص22.
منير ابراهيم هندي :"الخصخصة :خلاصة التجارب العلمية " منشأة المعارف ، الإسكندرية 2004 ، ص 151.
مراسيم التسيير الذاتي في 18-22 و28 مارس 1963 .
S.A « La relance de la privatisation » :www.algerie-dz.com .
Pierre Guislain : «Les privatisation un défi stratégique juridique et institutionnel»Edition nouveaux horizons, Bruxelles 1995, page 98.
Comment citer
شوايدية, منيـة. خوصصة المؤسسات العامة و مدى إسهام العمال في الجزائر دراسة مقارنة. Sciences humaines, [S.l.], v. 26, sep. 2014. ISSN 1112-3176. Disponible à l'adresse : >http://revues.univ-biskra.dz/index.php/sh/article/view/846>. Date de consultation : 28 jan. 2023
Rubrique
Articles