الإطار المفاهيمي للفساد الإداري

  • زواوي عباس الحقوق والعلوم السياسية جامعة بسكرة

Résumé

سنقوم من خلال هذه المقالة بمحاولة لتسليط الضوء على مفهوم الفساد الإداري الذي أضحى اليوم سلوكا  من السلوكات العادية المنتشرة بصورة هائلة في المجتمعات و خاصة العربية منها ، فأمام تزايد مغريات الحياة اليومية الذي يرجع بالأساس للتطور التكنولوجي الذي اجتاح العالم المعاصر  ازدادت حاجة الأفراد بما فيهم الموظفون العموميون لتحقيق الربح و الحصول على المال بكل الطرق و الأساليب من أجل تدارك متطلبات الحياة و مواكبة التطورات المشهودة، فكانت الوسيلة لذلك هي محاولة التربح من المال العام و تحقيق المصلحة الخاصة على حساب المصلحة العامة من خلال اللجوء إلى الانحرافات الوظيفية أيا كان نوعها سواء مالية أو جنائية ، لذلك إرتأينا التطرق لمفهوم الفساد الإداري  بإعتبار تحديد مفهومه هو النقطة والركيزة الأساسية الأولى في إطار مكافحته

 

Nous essaierons par le présent essai de définir la corruption administrative qui devient aujourd’hui un des comportements les plus normaux qui s’étend de façon extraordinaire dans les sociétés et principalement dans les sociétés arabes. Devant l’expansion des tentations de la vie quotidienne qui est le résultat principal du développement technologiquequi a balayé le monde moderne, les besoins de individus ne font que s’étendre aussi, y compris celles des fonctionnaires publics et ce, afin de réaliser un profit et d’obtenir de l’argent par tous les moyens possibles pour subvenir à leurs besoins en matière de vie quotidienne et afin de se tenir avec les développements de la vie contemporaine. La seule solution visée pour accomplir cela et de tenter de faire des profits des fonds publics et de réaliser leurs intérêts particuliers au détriment de l’intérêt public en recourant aux dérives professionnelles de toutes sortes ; soit financières ou délictuelles, pour cela nous avons jugé utile d’aborder le concept de la corruption administrative en considérant de fixer sa définition qui est le premier point à entamer et la base essentielle afin de lutter contre ce fléau.

Références

(1)-كمال أدهم فوزي، الإدارةالإسلامية، دراسة مقارنة بين النظم الإسلامية والوضعية الحديثة، دار النفائس، عمان، ط1، 2001، ص 22.
(2)- محمود محمد معابرة، مرجع سابق، ص 99.
(3)-المرجع السابق، ص 92.
(4)-اعبد الله علي عكايلة، الرقابة الإدارية ودورها في مكافحة جريمة الرشوة، ابحاث الندوة العلمية الخاصة الرشوة وخطورتها على المجتمع، دار النشر بالمركز العربي.
(5)- بوادي حنين المحمدي، الفساد الإداري (لعنة المصالح)، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، 2008، ص 17.
(6)-المرجع السابق، ص 73.
(7)- محمود محمد معابرة، مرجع سابق، ص 93 مأخوذ عن أحمد إبراهيمأبو سن، استخدام أساليب الترغيب والترهيب لمكافحة الفساد الإداري، المجلة العربية للدراسات الما.....والتدريب، الرياض، 1413، صر92، 93.
(8)-المرجع السابق، ص 92، 93.
(9)- عاصم الاعربي، دراسات معاصرة في التطوير الإداري منظور تطبيقي، دار النشر والتوزيع، عمان، 1995، ص16.
(10)- بوادي حسنين المحمدي، مرجع سابق، ص 18، 19.
(11)-يولاكوم، مرجع سابق، ص 10، محمود محمد معابرة، مرجع سابق، ص 95، 96.
(12)-هاشم الشمري، ايثار الفتلي، مرجع سابق، ص 27، 28.
(13)- المرجع السابق، ص 27، مأخوذ عن جاسم محمد الذهبي، التطوير الإداري مداخيل ونظريات-عمليات واستراتيجيات، وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، بغداد، 2001، ص 242.
(14)-عياد محمد علي باش، الآثار الاقتصادية والاجتماعية للفساد الإداري والتهرب الضريبي في الدول النامية، بحث مقدم في المؤتمر العلمي الضريبي الأول، وزارة المالية، الجزء الثالث، العراق، 2001، ص46.
(15)-موجود على موقع المنظمة، www.transparency.org
(16)- محمود محمد معابرة، مرجع سابق، ص 94.
(17)- المرجع السابق، ص 101، 102.
(18)-هاشم الشمري، ايثار الفتلي، مرجع سابق، ص ص48، 49،-عامر الكبيسي، مرجع سابق، ص 80.
(19)- هاشم الشمري، ايثار الفتلي، مرجع سابق، ص 49.
(20)- منير الهش، مرجع سابق، ص 23،-هاشم الشمري، ايثار الفتلي، مرجع سابق، ص 45.
(21)- عياد محمد علي الباش، مرجع سابق، ص 45.
(22)- محمد خالد الهياني، آليات حماية المال العام من الفساد الإداري، بحث مقدم للملتقى العربي الثالث بعنوان آليات حماية المال العام والحد من الفساد الإداري، المنظمة العربية للقمة الإدارية، 2009، ص ص، 38، 39.
(23)-هاشم الشمري، ايثار الفتلي، مرجع سابق، ص ص، 52، 53.
(24)- فايز المجالي، معنى الوساطة وأسبابها لدى الشباب في المجتمع الأردني، دراسة تحليلية من منظور علم اجتماعي، مجلة مؤتة، الأردن، المجلد21، العدد 3، 1996، ص 88.
(25)-المرجع السابق، ص 90.
(26)- محمد خالد الهيمياني، مرجع سابق، ص 40، هاشم الشمري، إيثارالفتلي، مرجع سابق، ص ص 55، 56.
Comment citer
عباس, زواوي. الإطار المفاهيمي للفساد الإداري. Sciences humaines, [S.l.], v. 24, oct. 2014. ISSN 1112-3176. Disponible à l'adresse : >http://revues.univ-biskra.dz/index.php/sh/article/view/908>. Date de consultation : 02 fév. 2023
Rubrique
Articles